堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠述評

新華社記者 駛過十年非凡歷程的中國經(jīng)濟航船，來到了新的歷史起點—— 回望來路，成績彪炳史冊：新時代十年，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了一番，對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%；發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。 展望前途，面對復(fù)雜嚴峻風(fēng)險挑戰(zhàn)和艱巨繁重任務(wù)，中國經(jīng)濟的韌性進一步凸顯、潛力和活力持續(xù)釋放，多方面優(yōu)勢和條件構(gòu)筑有力支撐，長期向好的基本面不會改變。 穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進。 踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，在習(xí)近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引下，全黨全國各族人民自信自立、迎難而上、團結(jié)奮斗，推動中國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展航道破浪前行，向著更加光明的未來行穩(wěn)致遠。 潮頭掌舵破浪前行——中國經(jīng)濟航船駛過極不平凡航程，在攻堅克難中始終堅持穩(wěn)中求進 2022年12月9日，一架搭載江蘇蘇州商務(wù)經(jīng)貿(mào)團近190人的包機抵達法國巴黎戴高樂機場。他們不僅帶去了江南茶禮、非遺蘇繡等見面禮，還帶著大包小包的生產(chǎn)樣品，將赴歐洲多地開展訂單洽談和招商活動。 近期以來，隨著我國新冠肺炎疫情防控措施不斷優(yōu)化調(diào)整，浙江、江蘇、四川等多地“出海招商”，按下經(jīng)濟復(fù)蘇“快進鍵”。 中國堅持更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，著力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，這將成為明年推動全球經(jīng)濟增長的最大動力。 近三年來，面對疫情跌宕反復(fù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，帶領(lǐng)中國交出世所矚目的成績單：2020年成為全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體；2021年經(jīng)濟規(guī)模突破110萬億元，兩年平均增長5.1%；2022年經(jīng)濟頂住壓力、穩(wěn)中求進，持續(xù)鞏固回升態(tài)勢…… 事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。 這張成績單，正是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民，經(jīng)受重重考驗，推動中國經(jīng)濟攻堅克難、勇毅前行的證明。 時間記錄不凡—— 2012年12月，黨的十八大后第一次中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，作為執(zhí)政黨，我們必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實做好經(jīng)濟工作。” 潮頭掌舵，十年來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制不斷完善，護航中國經(jīng)濟迎難而上、行穩(wěn)致遠。 黨的全國代表大會和中央全會謀定發(fā)展方向；中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展作出年度部署；中央政治局常委會、中央政治局定期研究分析經(jīng)濟形勢，決策重大經(jīng)濟事項；中央財經(jīng)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）和中央全面深化改革委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）及時研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和重大改革…… 在重大歷史關(guān)頭、重大使命任務(wù)、重大時代課題面前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央清醒判斷、科學(xué)決策、果敢行動，發(fā)揮了主心骨、定盤星的決定性作用。 洞察大勢，黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識不斷深入，引領(lǐng)中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。 從明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，到揭示社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，從提出不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄到強調(diào)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，從創(chuàng)造性提出新發(fā)展理念到作出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策…… 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟思想，成為新時代做好經(jīng)濟工作的根本遵循和行動指南，指引中國經(jīng)濟不斷邁上新臺階。 十年間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到114萬億元；制造業(yè)規(guī)模、外匯儲備穩(wěn)居世界第一；在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從34位升至11位。 十年間，經(jīng)過接續(xù)奮斗，全面建成小康社會目標如期實現(xiàn)，近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題。 十年間，社會主義基本經(jīng)濟制度不斷發(fā)展和完善，社會主義市場經(jīng)濟體制的生機活力不斷釋放；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，糧食安全、能源安全得到有效保障。 這十年，我們經(jīng)歷了涉灘之險，爬坡之艱，闖關(guān)之難。應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，始終站在歷史正確的一邊，重塑中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益，堅決捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制；應(yīng)對世紀疫情，最大程度保護人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤；應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，多措并舉鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)…… 實踐表明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時代經(jīng)濟工作的優(yōu)勢所在、關(guān)鍵所在、根本所在。 在《東方的復(fù)興》一書中，約旦作家薩米爾·艾哈邁德寫道：“新時代的中國正進入前所未有的發(fā)展時期，這種發(fā)展并不是對西方的模仿或照搬其產(chǎn)業(yè)模式，而是致力于自己創(chuàng)新能力的跨越與進步……中國正在其民族復(fù)興的征程上穩(wěn)步前進。” 進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，習(xí)近平總書記敏銳洞察我國發(fā)展面臨的一系列新的重大理論和實踐問題，進行著深邃思考，作出科學(xué)判斷： 正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，正確認識和把握防范化解重大風(fēng)險，正確認識和把握碳達峰碳中和…… 在中國特色社會主義宏闊實踐中，不斷豐富發(fā)展的習(xí)近平經(jīng)濟思想，指導(dǎo)中國號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。 當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)。 習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中為中國經(jīng)濟指明前進方向，作出戰(zhàn)略謀劃—— “加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“全面推進鄉(xiāng)村振興”“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進高水平對外開放”…… “現(xiàn)在，中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變。”習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時向世界作出了堅定、自信的宣示。 深刻變革譜寫新篇——完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革 2022年10月16日，人民大會堂。 “高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中為中國經(jīng)濟發(fā)展指明方向。 深刻的論斷，源自非凡的實踐。 2012年12月。黨的十八大后首次離京考察，習(xí)近平總書記來到廣東，在廣州主持召開一場經(jīng)濟工作座談會，指出“加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩”。 回京后不到一周，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話，明確指出“不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度”。 彼時，經(jīng)過多年高速發(fā)展，中國經(jīng)濟面臨一系列挑戰(zhàn)：經(jīng)濟下行壓力加大、資源環(huán)境約束日益強化、產(chǎn)業(yè)升級阻力重重、傳統(tǒng)動能不斷削弱，一些地方和部門仍片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放…… 觀大勢，謀全局，闖新路。 指出我國經(jīng)濟處于“三期疊加”時期，提出“新常態(tài)”重要論斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局……以習(xí)近平同志為核心的黨中央準確把握大局大勢，科學(xué)分析機遇和挑戰(zhàn)，引領(lǐng)中國經(jīng)濟邁上高質(zhì)量發(fā)展道路。 貫徹新發(fā)展理念，開啟關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革—— 2022年11月30日清晨，神舟十五號航天員乘組入駐“天宮”，與神舟十四號航天員乘組相聚中國人的“太空家園”，開啟中國空間站長期有人駐留時代。 “人類正處于航天業(yè)的繁榮時刻，中國已經(jīng)向前邁出了一大步。”《西班牙人報》網(wǎng)站報道說。 “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”……緊緊圍繞創(chuàng)新這個牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”，習(xí)近平總書記進行戰(zhàn)略性、全局性謀劃，提出一系列奠基之舉、長遠之策。 “九章”面世、“嫦娥”落月、“北斗”組網(wǎng)、“墨子號”發(fā)射成功、高鐵自主技術(shù)體系初步建立……堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，破解“卡脖子”難題，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。 經(jīng)濟承壓下，創(chuàng)新引擎為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)加力： 1倍——這是今年1至11月我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比增幅，新能源汽車國內(nèi)市場占有率連續(xù)攀升至25%。 超60%——這是中國5G基站占全球的比例。截至10月底，國內(nèi)5G基站總數(shù)達225萬個。目前，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國在建項目超過4000個。數(shù)字經(jīng)濟在持續(xù)賦能實體經(jīng)濟、創(chuàng)造高品質(zhì)生活主戰(zhàn)場上加快裂變。 彭博社評論說，中國持續(xù)推動工業(yè)技術(shù)和制造業(yè)發(fā)展的努力，正在成為拉動經(jīng)濟的“魔力”。中國向制造更優(yōu)質(zhì)、更有價值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。 “教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”黨的二十大報告首次把科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三大戰(zhàn)略放在一起集中論述、系統(tǒng)部署，為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供強大支撐。 8年多來幾乎從未間斷——2014年1月初開始，河北石家莊攝影愛好者王汝春堅持每天在相對固定的時間、地點，用相機拍攝同一片天空，直觀記錄著石家莊市從霧霾嚴重到藍天白云越來越多。 “天空寫真”見證生態(tài)之變。更多更深遠的變化，正在到來： 推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和……站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，中國以高質(zhì)量發(fā)展提供解題思路。 “新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書記強調(diào)。 在創(chuàng)新發(fā)展中解決發(fā)展動力問題，在協(xié)調(diào)發(fā)展中解決發(fā)展不平衡問題，在綠色發(fā)展中解決人與自然和諧問題，在開放發(fā)展中解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，在共享發(fā)展中解決社會公平正義問題，新時代中國在生動的發(fā)展實踐中展現(xiàn)勃勃生機。 持續(xù)深化改革，為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展提供體制機制保障—— “將飯館的經(jīng)營者由父親變更為我自己，實現(xiàn)了父女倆多年夙愿。” 11月1日，北京市東城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，成立于1980年的悅賓飯館第三代經(jīng)營者郭華，領(lǐng)取了《促進個體工商戶發(fā)展條例》實施后全國首張直接變更經(jīng)營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。 此次出臺的《促進個體工商戶發(fā)展條例》，有助于充分發(fā)揮個體工商戶的重要作用，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。 習(xí)近平總書記深刻指出：“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。” 黨的二十大報告中，“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”居于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”專章首位。 建設(shè)高標準市場體系，深化要素市場化改革，完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境……錨定高質(zhì)量發(fā)展主題，新時代的共產(chǎn)黨人將這一偉大創(chuàng)舉不斷推向更高水平。 放眼神州大地，一項項重大戰(zhàn)略，一個個重大工程，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能—— 深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)加快建設(shè)，上海浦東探路社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，中國特色自由貿(mào)易港海南啟航……改革開放的“排頭兵”在更高起點上為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家探路。 堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，努力建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國……現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。 全面推進鄉(xiāng)村振興和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化同頻共振，京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角高質(zhì)量發(fā)展增長極加快崛起，長江、黃河兩大母親河生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展扎實推進，雄安“未來之城”正在加快打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板，南水北調(diào)、川藏鐵路、東數(shù)西算等重大工程越天塹、跨山海。 宏闊格局、萬千氣象，書寫高質(zhì)量發(fā)展新的時代新篇。 牢牢把握發(fā)展主動——加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中統(tǒng)籌推進發(fā)展和安全 幾個月前，跨國公司格蘭富的商用建筑業(yè)務(wù)全球產(chǎn)品高級總監(jiān)奧克森作出一個重要決定：舉家從丹麥定居上海。 連續(xù)5年參加上海進博會，讓這家跨國企業(yè)看到了中國市場的巨大空間。“來中國發(fā)展對企業(yè)和我個人而言，都是一個重大機遇。”奧克森說。 2018年以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動的進博會年年如約而至，屆屆客商云集。 “5年前，我宣布舉辦進博會，就是要擴大開放，讓中國大市場成為世界大機遇?，F(xiàn)在，進博會已經(jīng)成為中國構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產(chǎn)品。” 2022年11月4日晚，習(xí)近平總書記第五次在進博會上發(fā)表重要講話，傳遞出中國堅定不移擴大開放的時代強音。 當今世界，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊，傳統(tǒng)國際循環(huán)弱化。相比以前，我國大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，只有立足自身，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，才能塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。 “構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。習(xí)近平總書記親自部署、親自推動，構(gòu)建新發(fā)展格局扎實推進，高質(zhì)量發(fā)展新圖景加快繪就。 立足擴大內(nèi)需，在暢通經(jīng)濟循環(huán)中激發(fā)活力—— 在廣西欽州市欽北區(qū)，西部陸海新通道骨干工程平陸運河青年樞紐施工現(xiàn)場熱火朝天。 “平陸運河馬道樞紐、青年樞紐、企石樞紐等控制性工程一期工程已陸續(xù)開工，預(yù)計明年2月底前具備全線開工條件。”平陸運河集團有限公司有關(guān)負責(zé)人說。 多地加速推進重大項目開工建設(shè)，為擴大國內(nèi)需求提供重要支撐；以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級推動優(yōu)化商品服務(wù)供給；推出若干舉措提振大宗消費重點消費；全面推進鄉(xiāng)村振興、持續(xù)推進以人為核心的城鎮(zhèn)化……一系列政策舉措瞄準堵點卡點，促進內(nèi)需潛力釋放。 習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中作出重要部署：“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性”。 高水平對外開放，在內(nèi)外聯(lián)動格局中重塑優(yōu)勢—— 日前，一列滿載水果的列車駛離老撾磨丁口岸，穿過中老鐵路友誼隧道，進入中國磨憨鐵路口岸。 作為融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，中老鐵路日前迎來開通運營滿一年，交出客貨齊旺“成績單”：累計發(fā)送旅客850萬人次，發(fā)送貨物1120萬噸。 習(xí)近平總書記提出“一帶一路”重大倡議9年多來，已有150個國家、32個國際組織同中國簽署200多份合作文件。“一帶一路”這顆夢想的種子正成長為參天大樹，為各國開創(chuàng)出一條通往共同繁榮的機遇之路。 “中國開放的大門只會越開越大。”中國是這樣說的，也是這樣做的：多部門宣布在全國增設(shè)29個國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)；新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄發(fā)布，進一步擴大鼓勵外商投資范圍；加快建設(shè)西部陸海新通道，拓展國際合作空間…… “歷史反復(fù)證明，開放包容、合作共贏才是人間正道。”習(xí)近平總書記11月18日在亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表重要講話指出。 在構(gòu)建新發(fā)展格局中把握發(fā)展主動，在推進高水平開放中筑牢安全底線。 發(fā)展和安全，如一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”。 “對我們這樣一個大國來說，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。必須加強戰(zhàn)略謀劃，及早作出調(diào)整，確保供給安全。”2021年中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)。 在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記進一步提出“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。 受新冠疫情和烏克蘭危機影響，全球能源、糧食等大宗商品市場大幅波動，國內(nèi)保供穩(wěn)價壓力增大。 中央財政提前下達2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元，開展十大主要糧食和畜禽育種攻關(guān)，全力做好能源糧食等重點物資供需對接，堅決保障運輸安全暢通；西氣東輸四線工程開工建設(shè)，中國海油勘探發(fā)現(xiàn)我國首個深水深層大氣田，西南地區(qū)首個特高壓交流工程國家電網(wǎng)川渝1000千伏特高壓交流工程開工……各地各部門貫徹落實中央部署，千方百計保障糧食能源安全。 保障港口、站場等集疏運正常運行，及時打通堵點，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；加強監(jiān)測調(diào)度和供需對接，穩(wěn)定大宗商品、關(guān)鍵零部件價格；以有效投資加快產(chǎn)業(yè)鏈強基礎(chǔ)、補短板……一系列政策措施次第出臺，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。 在危機中育先機、于變局中開新局。 面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，推進高質(zhì)量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松，我們就能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。 持續(xù)增進民生福祉——讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù) 2022年10月26日，陜西延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村。金秋時節(jié)，山上蘋果園碩果累累，一片豐收景象。 前來考察調(diào)研的習(xí)近平總書記走進果園、村蘋果洗選車間，了解今年蘋果收成和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在車間外，他同老鄉(xiāng)們拉起家常，回憶當年他在陜北的知青歲月。 “我在陜北生活了7年，當年看到老鄉(xiāng)們生活很艱苦，心里就想著怎么樣讓大家生活好起來。這次來延安，看到一派碩果累累的豐收景象，交通條件大為改善，發(fā)生了翻天覆地的變化。” 溫暖親切的話語，道出總書記深厚的人民情懷。 回望中，歷史性的時刻更顯意味深長——2012年11月15日，剛當選中共中央總書記的習(xí)近平莊嚴宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。” 十載砥礪奮進，以經(jīng)濟發(fā)展成就厚積物質(zhì)基礎(chǔ)，厚植民生福祉： 人均預(yù)期壽命增長到78.2歲；居民人均可支配收入從16500元增加到35100元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上；改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農(nóng)村危房2400多萬戶……一組組數(shù)字背后，無數(shù)笑顏綻放。 “必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記這樣強調(diào)。 發(fā)展為了人民，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。 著眼社會主要矛盾變化，將人民需要作為發(fā)展標尺，中國經(jīng)濟航船向著更多更公平惠及全體人民的方向不斷前進。 聚焦民生所需，努力解決急難愁盼問題—— 全面落實社保費緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補助、社會保險補貼等政策；探索組建區(qū)域勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，健全跨區(qū)域就業(yè)服務(wù)機制；大力實施以工代賑…… 11月18日，人力資源社會保障部等五部門公布有關(guān)實施意見，明確促進農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施。 同在11月，個人養(yǎng)老金制度在北京、上海、廣州、西安、成都等36個先行城市或地區(qū)啟動實施，在基本養(yǎng)老保險之上再增加一份積累，讓老年生活更有保障。 “要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障供應(yīng)，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，保障農(nóng)民工工資發(fā)放”，12月6日召開的中共中央政治局會議作出新的部署安排。 一枝一葉總關(guān)情。“辦好人民滿意的教育”“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“健全社會保障體系”“推進健康中國建設(shè)”……黨的二十大報告中的一系列政策和舉措正在扎實貫徹落實。 堅持制度創(chuàng)新，“人民有所呼、改革有所應(yīng)”—— 今年3月，3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除政策公布，“有寶家庭”迎來減稅“紅包”，我國個稅專項附加扣除政策已覆蓋子女教育經(jīng)費、住房租金、大病醫(yī)療支出等。近年來，我國個稅改革不斷深化，為億萬家庭減下負擔(dān)，提高稅收負擔(dān)分配的公平性。 建機制、掃障礙、破難題。食品安全監(jiān)管、垃圾分類、清潔取暖、廁所革命……一樁樁“百姓事”，一次次成為改革大計，一步步提升民生溫度。 習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)代化最重要的指標還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。” 推進國家組織藥品和耗材集中帶量采購，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化醫(yī)保藥品目錄，深化醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付方式改革……近年來一項項改革成果，加速破解群眾看病難看病貴問題。 世紀疫情下，人民健康更加牽動人心。按照習(xí)近平總書記和黨中央部署，疫情防控各項工作扎實推進。近三年來，我國先后印發(fā)九版防控方案和診療方案，出臺二十條優(yōu)化措施和進一步的優(yōu)化措施“新十條”，擁有了有效的診療技術(shù)和藥物，醫(yī)療救治、病原檢測、流行病學(xué)調(diào)查等能力持續(xù)提升，疫苗研發(fā)和接種取得積極進展，全人群疫苗完全接種率超過90%，群眾的健康意識和健康素養(yǎng)明顯提升。 “這些都為今天的防控工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為進一步優(yōu)化完善防控措施創(chuàng)造了條件。”國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人說。 把握新階段新變化，把共同富裕擺在更加重要位置—— 11個設(shè)區(qū)市低保標準首次全部突破1000元/月。12月1日起，浙江在全國率先實現(xiàn)低保標準市域同標。以“擴中”“提低”為突破性抓手，浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)不斷推進，著力構(gòu)建以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。 提高基本公共服務(wù)均等化水平，拓展居民收入增長渠道，實施擴大中等收入群體行動計劃……按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要部署，一系列改革舉措將使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。 江山壯麗，人民幸福始終是最溫暖底色。 翻開黨的二十大報告擘畫的發(fā)展藍圖，中國式現(xiàn)代化的美好前景令人向往。 新征程是充滿光榮和夢想的遠征。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，14億多中國人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行，必將推動中國號巨輪沿著高質(zhì)量發(fā)展的航道，乘風(fēng)破浪駛向更加美好的明天。（記者鄒偉、韓潔、安蓓、申鋮、魏玉坤、王雨蕭、姜琳）

習(xí)近平：繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng) 弘揚延安精神

黨的七大在黨的歷史上具有重要里程碑意義，標志著我們黨在政治上思想上組織上走向了成熟。在政治上，黨通過延安整風(fēng)，使全黨團結(jié)在毛澤東的旗幟下，實現(xiàn)了黨的空前統(tǒng)一和團結(jié)。在思想上，黨確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，把毛澤東思想寫入了黨章。在組織上，黨形成了一支高舉毛澤東旗幟的久經(jīng)考驗的政治家集團。黨的七大在黨的歷史上具有極其重要的地位，為黨后來不斷從勝利走向勝利指明了正確方向、開辟了正確道路。 延安革命舊址見證了我們黨在延安時期領(lǐng)導(dǎo)中國革命、探索馬克思主義中國化時代化的光輝歷程，是一本永遠讀不完的書，每次來都溫故而知新，受到深刻教育和啟示。要管理好、研究好，結(jié)合現(xiàn)實講好楊家?guī)X的故事、講好黨的七大的故事。 延安是中國革命的圣地、新中國的搖籃。從1935年到1948年，黨中央和毛澤東等老一輩革命家在延安生活和戰(zhàn)斗了13年，領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)從低潮走向高潮、實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，扭轉(zhuǎn)了中國前途命運。巍巍寶塔山，滾滾延河水。延安用五谷雜糧滋養(yǎng)了中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大，支持了中國革命走向勝利。延安和延安人民為中國革命事業(yè)作出了巨大貢獻，我們要永遠銘記。 2022年10月27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命紀念地。這是習(xí)近平在楊家?guī)X瞻仰中共七大會址。　新華社記者 燕雁/攝 我在延安地區(qū)生活勞動了7年，我的父輩也是從這里走出去的，我對這里十分熟悉。當年在陜北插隊的時候，每次路過延安，我都要來七大會址、楊家?guī)X、棗園、鳳凰山等革命舊址看一看。到中央工作后，先后3次來延安考察調(diào)研。這次和中央政治局常委同志一起來，就是要宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將繼承和發(fā)揚延安時期黨形成的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚延安精神。 在延安時期形成和發(fā)揚的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，培育形成的以堅定正確的政治方向、解放思想實事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為主要內(nèi)容的延安精神，是黨的寶貴精神財富，要代代傳承下去。 2022年10月27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命紀念地。這是習(xí)近平等在延安革命紀念館，參觀《偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史陳列》?！⌒氯A社記者 鞠鵬/攝 堅定正確的政治方向是延安精神的精髓。1938年，毛澤東同志在延安抗日軍政大學(xué)回答“在抗大應(yīng)當學(xué)習(xí)什么”時指出，“首先是學(xué)一個政治方向”。全黨同志要堅持正確政治方向，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決落實黨中央決策部署，把老一輩革命家開創(chuàng)的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。 延安時期，黨提出全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨并寫入黨章，強調(diào)共產(chǎn)黨“這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，形成了“只見公仆不見官”的生動局面。全黨同志要站穩(wěn)人民立場，踐行黨的宗旨，貫徹黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作之中，扎實推進共同富裕，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。 黨中央和紅軍安家延安后，由于敵人的軍事包圍和經(jīng)濟封鎖，條件十分艱苦。延安軍民積極響應(yīng)毛澤東同志發(fā)出的“自己動手、豐衣足食”號召，開展了熱火朝天的大生產(chǎn)運動，有力支持了抗日前線。全黨同志要大力弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，無論我們將來物質(zhì)生活多么豐富，自力更生、艱苦奮斗的精神一定不能丟，腳踏實地、苦干實干，集中精力辦好自己的事情，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上。 當年毛澤東同志等老一輩革命家在延安，住窯洞、吃粗糧、穿布衣，用“延安作風(fēng)”打敗了“西安作風(fēng)”。全黨同志要把老一輩革命家和共產(chǎn)黨人留下的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)傳承好發(fā)揚好，勇于推進黨的自我革命，堅定不移推進全面從嚴治黨，始終保持黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。 延安時期，黨以頑強的斗爭精神和高超的斗爭本領(lǐng)，有力開展了抗擊日本軍國主義侵略的斗爭，有力應(yīng)對了西安事變、七七事變、重慶談判等一系列重大挑戰(zhàn)，有力領(lǐng)導(dǎo)和指揮了全國革命斗爭，有力應(yīng)對了國民黨軍隊對陜甘寧邊區(qū)的重點進攻，靠小米加步槍打開了中國革命新局面。全黨同志要發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，堅決戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。 黨的二十大制定了當前和今后一個時期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。讓我們踏上新征程，向著新的奮斗目標，出發(fā)！ ※這是習(xí)近平總書記2022年10月27日帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希瞻仰延安革命紀念地時的講話要點。

深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程

姜信治 黨的二十大報告指出：“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”。這一重要要求，充分體現(xiàn)了時刻保持解決我們這樣一個大黨獨有難題的清醒和堅定，充分展示了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的堅定意志和決心。 偉大工程是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證 全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記指出：“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。” （一）推進偉大事業(yè)，必須深入推進偉大工程。把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創(chuàng)舉，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的重要法寶。黨的二十大報告強調(diào)：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。”這是一項空前偉大而艱巨的事業(yè)，必須依靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨和人民團結(jié)奮斗才能完成。我們黨要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，使全黨始終做到政治堅定、思想統(tǒng)一、組織嚴密、作風(fēng)頑強、紀律嚴明，形成為奪取新時代中國特色社會主義新勝利而團結(jié)奮斗的強大力量。 （二）進行偉大斗爭，必須深入推進偉大工程。敢于斗爭是我們黨的鮮明品格。沒有斗爭，就沒有新時代的歷史性成就、歷史性變革，就沒有今天黨和國家事業(yè)的大好局面。我們黨依靠斗爭走到現(xiàn)在，也必將依靠斗爭贏得未來。黨的十八大以來，我們黨進行了一系列具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。同時應(yīng)當看到，世界百年未有之大變局加速演進，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，美西方更加肆無忌憚地對我們進行全方位打壓、圍堵，目的就是要搞垮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，阻斷中華民族偉大復(fù)興歷史進程。以斗爭求安全則安全存，以斗爭求發(fā)展則發(fā)展興。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，把斗爭精神貫穿黨的建設(shè)各方面全過程，始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄，不信邪、不怕鬼、不怕壓，堅定斗爭意志、增強斗爭本領(lǐng)，積極應(yīng)對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)，基層黨組織采取多種形式組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。圖為2022年10月18日，遼寧省大連市甘井子區(qū)辛寨子街道城市空間社區(qū)黨總支書記帶領(lǐng)各支部書記學(xué)習(xí)黨的二十大報告?！∪嗣褚曈X 劉德斌/攝 （三）實現(xiàn)偉大夢想，必須深入推進偉大工程。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。我們黨成立以來團結(jié)帶領(lǐng)人民所進行的一切奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興只能是空想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會，踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標，同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，必須始終堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，確保我們黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。 （四）堅持自我革命，必須深入推進偉大工程。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東給出了第一個答案，這就是“讓人民來監(jiān)督政府”；經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，習(xí)近平總書記又給出了第二個答案，這就是自我革命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨，開辟了百年大黨自我革命的新境界，形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治的新優(yōu)勢。新時代新征程，必須繼續(xù)發(fā)揚自我革命精神，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。 深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重點任務(wù) 黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署、提出明確要求。我們要弘揚偉大建黨精神，結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐，抓住關(guān)鍵重點，形成整體態(tài)勢，認真貫徹落實。 （一）堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。”“兩個確立”是新時代我們黨取得的重大政治成果，是我們黨在新征程上戰(zhàn)勝各種艱難險阻的最大底氣，是我們黨自信自立自強的力量之源。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，堅決維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。要加強黨的政治建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格黨內(nèi)政治生活，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，引導(dǎo)黨員、干部做政治上的明白人，自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動，轉(zhuǎn)化為推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的磅礴力量。 （二）堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的最新成果，為推進社會革命和自我革命提供了強大思想武器。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為各級黨委（黨組）的首要政治任務(wù)，作為廣大黨員、干部理論武裝的中心內(nèi)容，及時跟進學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，完整把握、準確理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，持續(xù)做好進教材、進課堂、進頭腦工作，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。 （三）完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，依靠強化黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督推進黨的自我革命。 黨的十八大以來，共制定修訂中央黨內(nèi)法規(guī)150多部，占現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)的70%以上。圖為“奮進新時代”主題成就展展出的“規(guī)”字書架。一部部黨內(nèi)法規(guī)文本構(gòu)筑起一個大大的“規(guī)”字，集中呈現(xiàn)著新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)成果?！⑿挛?攝 （四）建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強。黨對干部的要求，首先是政治上的要求。要堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質(zhì)考察，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)，絕不能讓政治上有問題、廉潔上有硬傷的人選上來。加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭中磨礪干部，加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。圍繞完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念完善干部考核評價體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。健全干部擔(dān)當作為激勵保護機制，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后繼有人這個根本大計，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。要深入實施人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，不斷強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。 （五）增強黨組織政治功能和組織功能。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全部工作要靠黨的堅強組織體系來實現(xiàn)。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂、如臂使指”。各級黨組織要適應(yīng)形勢任務(wù)新變化，強化政治功能和組織功能，認真履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。要以“上下貫通、執(zhí)行有力”為著力點，抓好中央和國家機關(guān)這個“最初一公里”、地方黨委這個“中間段”、基層黨組織這個“最后一公里”，堅決防止出現(xiàn)“攔路虎”、“中梗阻”和“斷頭路”。要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作質(zhì)量，理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理。落實黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。各級黨組織要提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而共同奮斗。 （六）堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀。黨要永遠贏得人民群眾擁護、永遠立于不敗之地，必須走好新時代黨的群眾路線，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。要堅持治“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，以更大力度弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，以好作風(fēng)好形象創(chuàng)造新偉業(yè)。紀律嚴明是我們黨堅強有力的重要保障。要全面加強紀律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。 （七）堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是我們黨面臨的最大危險，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，從嚴查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶，堅決斬斷“前腐后繼”的代際傳遞，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴厲懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅持受賄行賄一起查，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制，絕不讓腐敗分子逍遙法外。要加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部明大德、守公德、嚴私德，清清白白做人、干干凈凈做事，永葆清正廉潔的政治本色。 全面提高新時代黨的建設(shè)新的偉大工程質(zhì)量 全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。推進偉大工程，必須持之以恒、善作善成，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，以黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌全局、應(yīng)對變局、開創(chuàng)新局。 （一）堅持強根固魂。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等起著綱舉目張的作用。黨的政治建設(shè)抓好了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根。要強化政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，黨的各方面建設(shè)都要堅持政治原則、把握政治方向、落實政治要求，把堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨的建設(shè)各方面全過程。 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神要充分運用新技術(shù)、新應(yīng)用，強化互動化傳播、沉浸式體驗，努力擴大工作的覆蓋面和影響力，讓正能量產(chǎn)生大流量。圖為2022年11月10日，江西省上饒市鉛山縣葛仙山鎮(zhèn)項源村的老黨員掃描二維碼，通過網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)黨的二十大精神?！∪嗣褚曈X供圖 （二）堅持守正創(chuàng)新。黨的建設(shè)是一門科學(xué)。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。必須堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，運用好黨的十八大以來全面從嚴治黨的好經(jīng)驗，加強實踐探索、總結(jié)基層創(chuàng)造，使黨的建設(shè)不斷增強時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 （三）堅持問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音。今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大。深入推進偉大工程，就要奔著問題去，以解決問題的實際成效來檢驗。要增強問題意識，緊盯削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題，影響黨的先進性、純潔性的問題，人民群眾反映強烈的突出問題，敢于動真碰硬，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療毒，以徹底的自我革命精神解決黨內(nèi)存在的突出問題，使我們黨永葆生機活力。 （四）堅持系統(tǒng)觀念。偉大工程既與偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想緊密聯(lián)系，本身又是各方面各要素各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。要把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，推動黨的建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。 堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，是全黨的重大政治責(zé)任。黨委（黨組）要主動履責(zé)盡責(zé)，推動主體責(zé)任一貫到底，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷夯實黨的執(zhí)政根基，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保證。